Институт Европы – самый молодой из серии междисциплинарных академических научных центров, созданных для изучения главных экономических и геополитических регионов планеты, отношений между ними и нашей страной, исследования ее интересов в мире. Все эти институты сочетают фундаментальные научные исследования с разработкой практических выводов и рекомендаций. Таков же и алгоритм деятельности Института Европы, которая началась в конце 1987 – начале 1988 г.г.

Изучение Европы всегда составляло приоритетную часть российской научной и культурной традиции. Оно велось как до исторических споров “западников” и “славянофилов”, так и после них. Российская наука, культура, искусство были и остаются неотъемлемым элементом европейской цивилизации. Однако в советские времена по иронии, а точнее говоря в силу партийно-бюрократических хитросплетений, европейское направление долго оставалось раздробленным, поделенным между различными группами исследователей международных отношений. Лишь с началом перестройки и резкого повышения интереса к Европе и европейскому опыту в Академии наук был создан Институт Европы.

Первая из них – формировать Институт, если так можно выразиться, по геополитической (и геоэкономической) модели. Создать отделы Германии, Франции, Британии, Скандинавии и т.д., уделив меньшее внимание общеевропейским проблемам.

Другая альтернатива – построить исследовательский процесс вокруг крупных общеевропейских программ, прежде всего проблем европейской интеграции и безопасности в Европе. Интенсивное же изучение главных держав и регионов Европы отложить на последующие этапы развертывания Института.

В процессе жарких споров приняли затем участие также нынешний директор института академик Н.П. Шмелев, бессменный руководитель интеграционного направления д.э.н. проф. Ю.А. Борко, одни из старейших работников института д.и.н. проф. Н.А. Ковальский и д.э.н. проф. В.М. Кудров, первые представители тогдашней научной молодежи, сегодня руководители отделов, центров и секторов к.э.н. В.Б. Белов, к.э.н. О.В. Буторина, к.э.н. Д.А. Данилов, д.э.н. В.С. Циренщиков и другие. Итог споров был однозначным: практически все предпочли вторую модель строительства института. В результате развертывание института осуществлялось как бы двумя “волнами”. И такой подход себя оправдал. Именно на этом пути институт обрел себя как полноценную научную организацию, занял скромное, но достойное место в академической системе. Конечно, разные направления его деятельности развивались неодинаково. Серьезные проблемы возникали с научными кадрами. И все же через пять-шесть лет сложилось около десятка научных направлений, которые и сейчас во многом определяют лицо института.

Особенно быстро сформировалась междисциплинарная группа исследователей процесса европейской интеграции. Отдавая должное европеистам-интеграционникам в других академических центрах и университетах (как и вообще всем специалистам-европеистам), можно все же сказать, что именно Институт Европы РАН стал главным российским центром исследования процессов европейской интеграции во всех ее существенных аспектах.

Отдел, а в настоящее время Центр исследований европейской интеграции существует в институте с момента создания, и его почти с самого начала возглавляет д.э.н. Ю.А. Борко, один из специалистов старшего поколения, начавших изучение интеграционных процессов в Европе еще в 60-е годы. Следует особо подчеркнуть, что помимо названного отдела различные аспекты европейской интеграции анализируются и в других подразделениях института, изучающих проблемы европейской безопасности, регионального сотрудничества в Европе, информатизации современного общества, европейской экономики. (Много, в частности, сделали академик Н.П. Шмелев и чл.-корр. В.Н. Шенаев, давно, еще с 60-х годов занимающийся проблемами европейской интеграции и опубликовавший в 1993 г. монографию “Экономика Западной Европы”). Иными словами, европейская интеграция – это общеинститутская тема, имеющая комплексный характер и исследуемая в рамках междисциплинарного подхода.

В центре внимания специалистов, работающих в данной области, находятся восемь более конкретных тем, а именно: экономическая интеграция, политическая интеграция, ЕС как новый тип международной организации, территориальное расширение европейской интеграции, ЕС и внешний мир, взаимоотношения России и ЕС, европейская интеграция и европейская цивилизация, региональная интеграция и глобализация в конце 20-го и в первые десятилетия 21-го веков. Результаты их исследований нашли отражение в ряде монографий, полностью или частично посвященных данной теме, во многих десятках статей и опубликованных докладов.

Но прежде чем говорить об этих работах, следует назвать уникальное научно-информационное издание, начатое в 1994 г. – квартальное обозрение “Европейский Союз: факты и комментарии”. Оно представляет собой сжатую систематизированную сводку всего, что произошло в ЕС за минувший квартал – по всем направлениям его развития, его внутренней политики и внешних связей. Дело в том, что в течение нескольких десятилетий в стране был полный вакуум информации о европейской интеграции и деятельности ЕС. Упомянутое обозрение было первым российским изданием, снабжавшим государственные ведомства, научные круги и высшую школу регулярной информацией и краткими оценками ситуации в ЕС.

Изучение экономической интеграции в Европе охватывает широкий круг проблем. С начала 90-х годов главной темой исследований стал новый этап интеграции – создание экономического и валютного союза (ЭВС) и переход к единой валюте, получившей наименование “евро”. Г.н.с. д.э.н. В.Г. Шемятенков, в прошлом первый посол нашей страны в ЕС, и зав. сектором к.э.н. О.В. Буторина входят в число наиболее компетентных российских специалистов в данной области знаний и завоевали признание в западноевропейских научных кругах. В.Г. Шемятенков является автором первой в нашей стране монографии на эту тему: “Евро: две стороны одной медали” (1998). О.В. Буторина опубликовала большое число статей по проблемам ЭВС и евро как в отечественных журналах, так и за рубежом. Подтверждением высокого авторитета этих специалистов служит то, что именно им Центральный банк РФ заказал первый аналитический доклад о последствиях введения евро для валютной и внешнеэкономической политики России, а по предложению Представительства ЕС в России О.В. Буторина опубликовала книгу “Что такое евро” (1999). Большое внимание уделяется изучению региональных проблем ЕС, их взаимосвязи с экономической интеграцией, что нашло отражение в работах к.э.н. И.М. Бусыгиной и к.э.н. Н.Б. Кондратьевой.

В 90-е годы резко возросла актуальность изучения процессов интеграции в политической сфере, что было вызвано включением в компетенцию институтов ЕС вопросов внешней политики и безопасности, внутренних дел и юстиции. Юридически это было зафиксировано в Договоре о Европейском Союзе, подписанном в 1992 г. в Маастрихте, и закреплено в скорректированной версии этого договора, утвержденной в 1997 г. в Амстердаме.

Формирование интеграционной политики в сфере внутренних дел и юстиции – дело новое, получившее развитие только в 90-е годы, хотя процессы, лежащие в основе этой политики, стали приобретать международное измерение уже на первых этапах европейской интеграции. Это относится прежде всего к иммиграции иностранных трудящихся в страны ЕС, которая приняла массовый характер с конца 50-х годов. Международный масштаб приобрели терроризм, преступность, распространение наркотиков и т.п. Шенгенское соглашение, подписанное первыми шестью его членами в люксембургском городке в 1985 г., постулировало свободу передвижения в растущем числе стран Союза и привело к усилению контроля на внешних границах ЕС. Все это потребовало создания соответствующего нового законодательства. Данная группа проблем стала объектом изучения сравнительно недавно, и ведущим специалистом в этой области в российской европеистике является и.о. зав.сектором, к.и.н. О.Ю. Потемкина, опубликовавшая за последние годы ряд фундаментальных работ. Существенное направление исследований нашло отражение в работе молодого специалиста А.И. Тэвдой-Бурмули “Европейский национализм в контексте европейской интеграции”. Важнейшей составляющей современного этапа европейской интеграции является ее территориальное расширение. В 1995 г. членами ЕС стали Австрия, Финляндия и Швеция. Но главным и принципиально новым шагом на этом пути станет присоединение к Союзу большинства стран Центральной и Восточной Европы. Первые из них вступят в ЕС, по-видимому, уже в 2004-2005гг. По сути, интеграция только сейчас выходит за пределы Западноевропейского региона и становится общеевропейским процессом. Разработкой этой тематики также занимается один из молодых специалистов к.э.н. С.В. Быховский.

Одной из центральных тем, разрабатываемых в рамках интеграционных исследований, являются взаимоотношения между Россией и Евросоюзом. В последние годы эту тематику вели в Институте д.э.н. Б.М. Пичугин и д.э.н. Ю.А. Борко. Главный научный сотрудник Института Б.М. Пичугин, ушедший из жизни несколько лет назад, был одним из наиболее эрудированных российских специалистов в данной области. В работах Ю.А. Борко рассматривается главным образом динамика отношений Россия-ЕС в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничества (СПС), подписанного ими в июне 1994 г. и вступившего в силу 1 декабря 1997 г.

Из многочисленных научных изданий (вышло 11 монографий, а всего – более 160 научных работ), посвященных европейской интеграции, хотелось бы выделить два, если можно так выразиться, знаковых. Первая монография “Заглядывая в ХХI век: Европейский Союз и Содружество Независимых Государств” – результат труда авторского коллектива в составе академиков В.В. Журкина и Н.П. Шмелева, д.э.н. Ю.А. Борко, д.э.н. В.Г. Шемятенкова и др. Авторы поставили перед собой задачи: дать современную трактовку цивилизационных и социальных предпосылок европейской интеграции; исследовать позитивные и негативные факторы, воздействующие на динамику развития СНГ; определить возможности формирования общеевропейского экономического пространства и новой системы безопасности и сотрудничества в Европе, при полноправном и активном участии России.

В нашей научной литературе, посвященной европейской интеграции, тема фундаментальных предпосылок региональной интеграции мало разработана. Между тем уникальные успехи и черты европейской интеграции в существенной мере обусловлены тем, что все государства, принявшие участие в Европейских сообществах, принадлежат к одной и той же цивилизации, в основе их культуры лежит одна и та же мировая религия, в них утвердилась однотипная общественная система, базовыми элементами которой являются рыночная экономика, организованное гражданское общество, демократическое и правовое государство, развитая система социальной защиты. С этой точки зрения, государства-члены СНГ более разнородны, несмотря на то, что они в течение ряда веков (как минимум, полтора столетия) входили в состав единой Российской империи. По мнению авторов, среднесрочные задачи участников СНГ состоят не столько в экономической интеграции, для чего пока недостаточно объективных и субъективных условий, а в продвижении к экономической, социальной и политической стабильности на базе рыночных и демократических преобразований и в формировании действенной системы безопасности и сотрудничества в пространстве СНГ.

Во второй монографии “Европейский Союз на пороге ХХI века: выбор стратегии развития”, подготовленной коллективом сотрудников института при участии ученых из других академических институтов (под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной), анализируются итоги развития ЕС в 90-е годы и его перспективы в начале 21-го века. Прежде всего рассматривается процесс формирования экономического и валютного союза (ЭВС), начавшийся в 1990 г. и вступивший в финальную фазу 1 января 1999 г., дается прогноз развития ЭВС, и в первую очередь становления евро как коллективной валюты входящих в него государств. Особо рассмотрено нынешнее состояние и перспективы развития партнерства и сотрудничества между ЕС и Россией. Сформулированы среднесрочные (10-15 лет) прогнозы развития европейской экономики и процессов европейской интеграции. Коротко существо прогнозов в том, что ЕС продолжит движение к более консолидированной и интегрированной Европе, но, в силу ряда внутренних и внешних обстоятельств, темпы его продвижения будут более медленными, чем в 80-е и 90-е годы закончившегося века.

Исследованию интеграционных процессов в Европе в немалой степени способствует созданный в институте по инициативе Европейского Союза в начале 90-х г.г. Центр информации и документации ЕС, которым управляют н.с. В.В.Тяжелова и н.с. К.Ю. Шарапова-Антонова (в нем свыше 30 тыс. единиц хранения). Успешно работают по проблемам интеграции молодые научные сотрудники Н.Ю. Кавешников и А.В. Мотков.

Традиционно самые необычные и интересные результаты получаются на стыке разных наук, а в одном исследовательском центре – на стыке разных научных направлений. Именно на стыке интеграционных исследований и анализа проблем европейской безопасности активно развернулось в последние несколько лет междисциплинарное изучение общей внешней политики и политики в области безопасности и обороны Европейского Союза. Уже в 1994 г. была опубликована работа к.э.н. Д.А. Данилова “Западная Европа на постмаастрихтском этапе: развитие интеграции в сфере безопасности”. Конечно, буквальному взрыву исследований в этих областях предшествовали радикальные сдвиги в самой Европе. Концептуально эти сдвиги были оформлены серией саммитов ЕС на протяжении 90-х годов. Практически же перелом – как все больше признается сейчас – произошел после франко-британской встречи в верхах во французском городке Сен-Мало в конце 1998 г. К выдвинутой на встрече идее создания совместных вооруженных сил ЕС быстро примкнули Германия, Италия, другие члены Евросоюза. На его саммитах в Кельне и Хельсинки идея была конкретизирована, и Общеевропейская политика в области безопасности и обороны (ОЕПБО) стала одним из самых приоритетных направлений деятельности Союза. Конечно, большинство политиков и экспертов понимает, что реализация этой политики будет делом нелегким и долгим. Тем не менее важный (а в перспективе возможно и исторический) поворот в этой сфере интеграционного процесса произошел.

Произошел и довольно радикальный поворот к исследованию этого комплекса проблем в Институте Европе. За короткий срок были опубликованы работы автора данной статьи “Европейский Союз: внешняя политика, безопасность, оборона” (1998), группы авторов “Европа в многополярном мире” (2000), руководителя Отдела европейской безопасности к.э.н. Д.А. Данилова и зав. сектором к.и.н. А.А. Мошеса “Структуризация пространства безопасности на Западе и Востоке Европы” (2000). Исследовательская работа на этом новом направлении активизируется.

Естественно, что изучение европейской безопасности далеко не ограничивается этими новыми явлениями. Оно последовательно велось с самого начала деятельности института. Была отдана дань и разработке концепции общеевропейского дома, существовавшей в довольно неоформленном виде. Хотя четко просматривалось общее стремление нашей страны покончить с послевоенной конфронтацией, заменив характерные для нее структуры двухполюсного мира новой системой безопасности в Европе, организованной на принципах равноправного сотрудничества. Какой должна быть конфигурация новой Большой Европы, объединяющей бывших противников в холодной войне? Какие из элементов прежней системы должны быть ликвидированы, а какие сохранены и трансформированы? В чем конкретно должна заключаться такая трансформация и каковы ее временные ориентиры? В чем состоят основные угрозы европейской безопасности постконфронтационного периода и каким образом консолидирующаяся Европа может противодействовать новым вызовам? Вот лишь некоторые из важнейших вопросов, на которые предстояло ответить.

Необходимость проведения наряду с фундаментальными исследованиями разработок по широкому кругу конкретных проблем безопасности привела к появлению в коллективе специалистов-практиков, в прошлом опытных дипломатов и военных (В.М. Владимиров, Ю.С. Дерябин, В.И. Ерофеев, И.Ф. Максимычев, Е.И. Малашенко, Ю.И. Рубинский и др.), чей вклад в аналитическую работу института трудно переоценить.

Изначально в исследованиях института значительное место занимали военно-политические проблемы. Так, одной из первых подготовленных в Институте монографий стала работа, посвященная роли тактического ядерного оружия в Европе и перспективам развития контроля над вооружениями в этой сфере. Много внимания уделялось изучению оборонной политики стран Европы, их военно-политического сотрудничества и интеграции, а непосредственно после распада СССР – первых шагов по строительству собственных вооруженных сил, предпринятых странами-участницами СНГ.

Однако по мере снижения остроты военного противостояния между СССР/Россией и Западом и общего уменьшения роли военных факторов в Европе, и в деятельности Института акценты стали смещаться в сторону политико-военных, политических и экономических проблем безопасности. Исследования по изучению архитектуры европейской безопасности, проводимые в целях выработки российских подходов к этому процессу, вылились в большой массив работ по эволюции европейских и евроатлантических структур безопасности (ОБСЕ и др.), развитию системы коллективной безопасности СНГ. Этой проблематике была посвящена одна из первых монографий института “Безопасность будущей Европы” (1993, отв. редактор д.и.н. С.А. Караганов). Успешно развивалось такое важное и перспективное направление как исследование региональной безопасности и регионального сотрудничества. Нарастание актуальности нетрадиционных, так называемых “мягких” вызовов континентальной безопасности, занимающих все большее место в европейском стратегическом прогнозировании, также быстро сказалось на тематике института, приведя к ее расширению на проблемы экологии, миграции, межэтнических отношений, в том числе в пост-советских странах.

Естественно, проводимые в институте исследования, в силу ориентации его деятельности на обеспечение концептуальной базы российской внешней политики, должны были осуществляться в тесном контакте с государственными органами, ведающими проблемами внешней политики. Институт продолжает ориентироваться не только на проведение фундаментальных исследований, но и на широкий круг научных проблем, имеющих непосредственное практическое значение, направляя в заинтересованные министерства и ведомства аналитические записки и доклады, проводя круглые столы и ситуационные анализы с участием официальных российских лиц, участвуя по приглашению подразделений МИД, МО, Совета безопасности, Государственной Думы в обсуждении острых проблем практической политики.

Среди приоритетных направлений здесь выделяются, прежде всего, анализ европейской архитектуры безопасности, путей и форм ее возможной трансформации; изучение отношений России с основными западными организациями – НАТО, ЗЕС. ЕС, проблем укрепления стабильности и структурной организации безопасности в Центральной и Восточной Европе, в регионе Балтийского моря; современные кризисы и конфликты как на западе континента, так и на постсоветском пространстве; проблемы и практика международной миротворческой деятельности и участие в ней России.

Особое место в исследованиях нынешней российской политики заняли острейшие проблемы, порожденные расширением НАТО, его агрессивными действиями на Балканах, боснийским и косовским кризисами.

Авторитет специалистов института, занимающихся проблемами европейской безопасности, высок не только у нас в стране, но и за рубежом. Приведу только один пример. Совместный исследовательский проект ИЕ РАН с парижским Институтом Западноевропейского Союза, посвященный отношениям между Западной Европой и Россией, который с нашей стороны вел Д.А. Данилов, завершился публикацией в широко известной во всем мире серии “Докладов Шайо”. Совместный доклад впервые за все время существования этой серии наряду с официальными французским и английским был опубликован на языке третьей страны – русском. Доклад получил большую известность во всех крупных зарубежных центрах по проблемам международной безопасности.

В 2001 г. для расширения исследований комплексных проблем современной Европы был создан Центр международных отношений и внешнеполитических исследований во главе с к.и.н. Н.К. Арбатовой.

За пределами перечисленных направлений в институте сложились и другие важные междисциплинарные исследовательские группы по общеевропейским проблемам, в основном экономическим. Первые две из них возникли в 1992-93 гг.

Центр международных социально-экономических сопоставлений во главе с д.э.н., проф. В.М. Кудровым был создан с целью проведения систематических сравнительных исследований макроэкономических показателей России и главных стран ЕС, экономических реформ, проводимых в России и в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), осуществления постоянного мониторинга за ходом экономического развития стран ЕС. Особым направлением в работе Центра в последнее время стало проведение прогнозных исследований основных направлений экономического развития России и стран ЕС до 2015 г. Главное внимание уделяется прямым сопоставлениям объемов производства, уровней занятости и производительности труда в промышленности России и стран ЕС. Институтом изданы монографии “Европа и Россия: опыт экономических преобразований”, “Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления”, а также ряд других научных работ, проведена международная конференция по обмену опытом реализации экономических реформ в России и странах ЦВЕ совместно с Венским институтом международных экономических сопоставлений.

Важное место в разработках Института Европы занимает изучение экономических проблем научно-технического прогресса. Оно проводится в междисциплинарной группе по изучению проблем НТП (руководитель д.э.н. В.С. Циренщиков) главным образом в трех направлениях. В рамках первого из них анализируются теоретические и практические аспекты воздействия НТП на экономический рост Западной Европы. Исследования показали, что основные этапы и типы послевоенного экономического роста Западной Европы полностью соответствуют переломным точкам движения четвертого и пятого больших циклов Н.Д. Кондратьева. Экономика Западной Европы прошла период длительной стагнации большого цикла и входит в ХХI век в фазе экономического процветания большого цикла со всеми вытекающими из этого позитивными последствиями для экономического развития региона.

Второе направление исследований в этой группе включает разработку понятийного аппарата научно-технической интеграции, изучение особенностей развертывания процессов интернационализации производства под воздействием НТП, новых явлений в развитии науки, техники, технологии, а также комплексный анализ научно-технической политики ЕС и ее постоянный мониторинг. Третье направление представлено выработкой предложений и рекомендаций для отечественной практики на основе критического анализа западного опыта в сфере НТП (в том числе и в ходе проведения организованных группой конференций и семинаров), которые были представлены в серии записок и докладов, направленных в Миннауки, Министерство промышленности, Президиум РАН и другие заинтересованные ведомства. Результаты исследований отражены в многочисленных научных публикациях сотрудников института, среди них монографии: В.С.Циренщиков. Научно-техническая интеграция Западной Европы (1992) и Политика промышленного развития России. Под ред. к.э.н. Л.Н. Володина (1999).

В 1997 г. в Институте усилиями к.э.н. А.А. Масленникова и его коллег (к.э.н. А.И. Бажана и др.) был создан Центр “Банки и кредитная политика”. Перед этим подразделением поставлена задача отслеживать основные процессы в банковской и финансовой сферах в странах с переходной экономикой, прежде всего в России, в контексте интернационализации и глобализации международных финансово-экономических отношений. Первой крупной работой центра стал подготовленный обширный доклад для исследовательских структур Банка России, посвященный финансовым и правовым условиям введения единой валюты в рамках ЕС, и сделаны выводы о последствиях этого процесса для международных финансовых позиций России и предложения, касающиеся возможных шагов правительства и ЦБ.

В серии докладов ИЕ РАН выпущены также работы, в которых на основе учета опыта стран Западной Европы даются рекомендации по реструктуризации банковской системы России и по повышению роли банков в развитии реального сектора российской экономики. По указанной проблематике опубликована монография В.Н. Шенаева “Денежная и кредитная система России” (1998).

За годы работы Центра в его недрах был подготовлен ряд диссертаций по международной миграции капиталов, инвестиционной политике России и ряда западноевропейских государств, изучению и обобщению международного опыта в области торгово-экономической и курсовой политики различных государств мира. Сотрудники Центра регулярно выступают в качестве научных консультантов ряда государственных и негосударственных финансовых организаций.

В 2000 г. в институте создано еще одно подразделение такого же плана – Центр проблем социального развития Европы. Его возглавляет д.и.н. М.В. Каргалова, многие годы отдавшая исследованиям в области социальной политики, автор монографии “От социальной идеи к социальной интеграции” (1999).

Центр провел несколько конференций (в том числе международных) и круглых столов: “Европа – Россия. Основные направления социального развития в ХХI веке”, “Предприятие как главный фактор экономического и социального развития (Опыт ЕС и России)”, “Проблемы интеллектуальной собственности в России”, “Современные социальные конфликты: проблемы генезиса и регулирования”. По их итогам опубликованы сборники выступлений. По решению одной из конференции в 2000 г. был создан Совет социальных исследований, который как бы взял на себя координацию исследований в социальной области, объединяя усилия специалистов прежде всего из институтов РАН. Председателем правления Совета был избран академик Н.П. Шмелев, его заместителями – чл.-корр. В.Н. Шенаев и проф., д.э.н. С.В. Пронин, зам. директора Института сравнительной политологии РАН. Генеральным директором избрана д.и.н. М.В. Каргалова. Совет и Центр предоставляют свои разработки комитетам Государственной Думы и Совета Федерации РФ.

Необычным для профиля института казался на первых порах созданный в 1996 г. по инициативе и под руководством пришедшего из системы исполнительной власти д.и.н. проф. А.А. Красикова Центр по изучению проблем религии и общества в Европе. Однако он великолепно вписался в общеинститутские структуры, создал ряд научных работ, привлекших большое внимание.

Центр исследует прямое и косвенное воздействие, оказываемое религиозными группами на политику; влияние государств и политических формирований на верующих и их организации; взаимоотношения между религиозными организациями и последователями различных религий и, наконец, взаимодействие и взаимопроникновение религиозного и других факторов, влияющих на политическую стабильность, международные отношения и безопасность Европы и ее неотъемлемой составной части – нашей страны.

Неудивительно поэтому, что Центр работает в тесном контакте и сотрудничестве с учеными из других академических институтов, с российскими и зарубежными государственными, а также неправительственными организациями и, конечно же, с руководством религиозных объединений. В его активе – многочисленные семинары, симпозиумы и научно-практические конференции. Среди них следует особо упомянуть конференцию “Межрелигиозный мир и согласие как условие мирного будущего народов Северного Кавказа” (Пятигорск, февраль 1998). Широкий отзвук получила проведенная в Институте Европы в декабре 2000 г. международная научная конференция (с участием православных митрополитов и католических кардиналов) “Иоанн ХХШ и современный мир – христианское свидетельство, сосуществование и сотрудничество”, проходившая в русле мероприятий, посвященных 2000-летию христианства.

Важнейшие результаты проведенных исследований изложены в книге А.А.Красикова “Религиозный фактор в европейской и российской политике (исторический аспект)”, а также в коллективной работе “Религия и политика на рубеже двух тысячелетий”. Одна из последних работ Центра - опубликованная в России и Франции монография “Церковь и общество: диалог русского православия и римского католичества”. В ее подготовке участвовали ученые и религиозные деятели России, Франции, Италии и США.

Вторая “волна” формирования научных направлений Института, если так можно выразиться, по регионально-геополитическому принципу, пошла вслед за первой и причем довольно быстро. Уже в начале 90-х годов возникло два таких центра – по изучению средиземноморских (сейчас средиземноморско-черноморских) проблем и германских исследований.

Изучение политики и экономики Германии всегда занимало одно из важнейших мест в деятельности Института Европы. Для российской академической науки ФРГ представляет интерес как с точки зрения исследования модели социальной рыночной экономики, так и с точки зрения анализа внутренних и внешних политических процессов этой крупнейшей на европейском континенте страны. Интерес к Германии значительно возрос с началом процесса объединения двух немецких государств. Для более глубокого и комплексного анализа немецкой тематики в 1989 г. был создан сектор ФРГ, а летом 1992 г. на его базе был образован Центр германских исследований. Центр возглавляет к.э.н. В.Б. Белов. Его заместителем является к.и.н. В.С. Рыкин, руководитель сектора внутренней и внешней политики ФРГ.

Естественно, невозможно охватить все сферы изучения экономики и политики Германии. Поэтому основными направлениями в последние годы стали исследования основ политики хозяйственного порядка (роль макроэкономического регулирования в формировании оптимальных рыночных условий для рыночных субъектов); внешних и внутренних политических процессов (акцент делается на анализе роли ведущих политических партий в современном германском обществе); вопросов бюджетного федерализма и местного самоуправления (в первую очередь в области взаимоотношений центра и федеральных земель, особенно в сфере механизма финансового выравнивания); восточной политики (основное внимание уделяется развитию взаимоотношений со странами ЦВЕ в новых условиях); и, конечно же, российско-германских отношений (особенно двусторонней экономической кооперации и разработки рекомендаций по ее развитию).

Германисты института активно участвуют в работе российских и международных конференций, где представляют свои научные разработки. Они и сами организуют конференции и семинары для обсуждения научных проблем. В конце минувшего десятилетия Центр провел на базе ряд российско-германских научных конференций, в том числе конференцию, посвященную анализу десятилетнего итога трансформационных процессов в Восточной Германии и России. В 2000 году совместно с представительством в Москве германского Фонда им. Фридриха Эберта были проведены круглый стол “Современная социал-демократия в Европе: вызовы и шансы” и международная конференция “Европейский федерализм и Россия: опыт прошлого и настоящего”. Среди основных публикаций Центра, получивших признание у специалистов, можно назвать коллективную монографию “Социальное рыночное хозяйство Германии и экономическая трансформация в России” (1996), монографии “Объединение Германии и ее последствия” (1998), “Финансовые основы самоуправления” (1995), “Роль коммун в системе германской государственности” (1996), “Бремя итогов – время перемен: восточные горизонты европейской политики Германии” (1999), “Опыт работы органов местного самоуправления на примере германского города Бергиш Гладбаха (земля Северный Рейн – Вестфалия)”. Среди авторов упомянутых работ – В.Б. Белов, В.С. Рыкин, молодые и уже опытные германисты старшие научные сотрудники – к.э.н. К.А. Баранова и к.и.н. К.С. Вяткин.

Центр принимал и принимает активное участие в российских и международных консультационных проектах, среди которых – участие в немецкой программе ТРАНСФОРМ (российско-германский проект по перестройке системы управления сферой жилищно-коммунального хозяйства на уровне предприятий, а также проекты по повышению квалификации российских менеджеров, в том числе в рамках Президентской инициативы); успешное выполнение проекта Мирового Банка “Взаимосвязь между накоплениями населения и экономическим ростом”; совместный проект с немецкой стороной по изучению проблем федерации и коммун; участие в программе московского Правительства “Наука – Москве”, в рамках которого была подготовлена работа “Разработка методов повышения эффективности финансовой системы для г. Москвы (изучение опыта г. Берлина)”.

Центр германских исследований играет еще одну исключительно важную роль: он объединяет вокруг себя германистов-экономистов и политологов, которые, несмотря на трудные условия, остались в науке. Эта роль является одной из приоритетных в деятельности Центра.

Ряд принципиальных работ, посвященных германским и общеевропейским проблемам опубликовал д.п.н. И.Ф. Максимычев, в их числе “Угрозы безопасности России, связанные с началом расширения НАТО (внешнеполитические аспекты)” (1998), “Континент на перепутье. Новая Россия и новая Германия в новой Европе” (1999), “Восточная политика” единой Германии. Итоги первого десятилетия” (2001).

В 1989 г. группа ученых академических институтов учредила при Институте Европы РАН Совет средиземноморских проблем. Они исходили из того, что традиции изучения внешней политики нашей страны и ее участие в международных делах в этом регионе незаслуженно забыты, и их следует возродить, особенно если учесть, что роль Средиземноморья в жизни мирового сообщества сильно возросла. Конец холодной войны, казалось, позволял надеяться, что регион может стать зоной сотрудничества и партнерства всех государств, имеющих здесь свои интересы, с участием, в том числе, и России.

Когда же спустя несколько лет стало очевидным, что события будут развиваться по-другому, а национальные интересы России окажутся под угрозой не только в Средиземноморье, но и в сопредельном Черноморском регионе, Совет расширил круг научной деятельности, обратившись к исследованиям средиземноморско-черноморского пространства в целом. В настоящее время в поле зрения Совета оказался также Каспий, образовавший в комплексе с Черноморьем и Средиземноморьем протяженную “дугу уязвимости” на южных границах России.

Рабочим органом Совета стал учрежденный в Институте Европы Центр средиземноморских и черноморских проблем во главе с д.и.н., проф. Н.А. Ковальским, безвременно скончавшимся в 2001 г. Этот Центр и, соответственно, Cовет видят свою задачу в выявлении новых компонентов жизненных (национальных) российских интересов в регионе, анализе меняющейся обстановки, разработке прикладных решений и рекомендаций в области российской внешнеполитической деятельности. При этом преследуется цель содействовать формированию внешней политики России на южном направлении, выявить факторы, которые необходимо учитывать, предложить оптимальные пути ее реализации.

Коллективная мысль сотрудников Института и членов Совета в целом выражена в развернутых исследованиях, опубликованных в виде монографий, получивших распространение в России и за рубежом. За последние годы издано несколько книг под редакцией Н.А. Ковальского, получивших положительный отклик в среде научной общественности. Среди них – “Россия, Средиземноморье, Южная Европа (1995). Работу отличает широта охвата и аналитическая постановка исследуемых вопросов, нестандартный подход к многим из них, взвешенные оценки острых проблем. В серии “Безопасность России” вышла в 1997 г. книга, посвященная соответствующим проблемам Черноморского региона, а точнее – геополитическим, экономическим, социальным и экологическим аспектам региональной безопасности. В ней также рассматривается взаимосвязь культуры и безопасности.

Итоги исследований издаются и на английском языке. Первой такой публикацией стала “Russia: The Mediterranean and Black Sea region” (М. 1996).

Трудом, в котором приняли участие видные зарубежные ученые и политики, стала книга “Europe, The Mediterranean. Russia: Perception of Strategies” (М., 1998), дающая возможность сопоставить различные подходы к региональной действительности и показать разнообразие в ее оценках. В 1999 г. вышла в свет объемная монография “Европа и Россия: проблемы южного направления. Средиземноморье – Черноморье – Каспий”, в работе над которой приняло участие свыше 40 российских и зарубежных ученых, а также ответственных сотрудников МИД, Министерства экономики и других ведомств.

В 2000-2001 г. под редакцией В.В. Журкина и Н.А. Ковальского опубликованы коллективные монографии “European Union – Russia: Balkan Situation”, “Планы стабилизации Кавказа. Запад и российские интересы”, “Глобализация и регионализм. Черноморский регион – Балканы”.

Центр средиземноморско-черноморских проблем провел за годы своего существования целую серию российских и международных конференций, получивших хороший отклик в нашей стране и в Европе в целом и завершавшихся перечисленными выше коллективными монографиями. В 1998 г. Институтом совместно с Ассоциацией европейских исследований и Кубанским государственным университетом была проведена Европейская летняя школа, где учреждена новая региональная организация – Черноморская молодежная инициатива. В течение последних лет Институт Европы представлен на заседаниях Рабочей группы по науке и технологиям, которая является одним из органов организации Черноморского Экономического сотрудничества – ЧЭС.

Руководство деятельностью Совета средиземноморских и черноморских проблем осуществляется Правлением (Коллегией), которое возглавляет автор статьи. Его заместители – академик Н.П. Шмелев, чл.-корр. РАН В.Н. Шенаев, проф. А.А. Язькова. Президентом Совета с момента создания и до своей кончины был Н.А. Ковальский, вице-президентом – к.и.н. Н.К. Арбатова. В составе Правления академики В.А. Бабешко, Н.А. Кузнецов, А.О. Чубарьян, зам. директора Института Европы, председатель Совета по внешней и оборонной политике д.и.н. С.А. Караганов, директор Фонда внешней политики Б.В. Панов. Член Правления проф. Е.Г. Кутовой стал сопредседателем Международного центра черноморских исследований в Афинах. В настоящее время Совет объединяет свыше 60 ученых из институтов Российской Академии наук и других исследовательских центров, профессоров и преподавателей ряда российских университетов.

Начиная с 1994 г. в Институте работает группа исследователей, изучающая проблемы отношений России со странами СНГ, а Содружества в целом – с Европой. Сегодня это Центр проблем взаимоотношений между Россией, странами СНГ и Европой, возглавляемый д.и.н. проф. Д.Е. Фурманом.

На этом направлении сформировался достаточно широкий спектр исследований, включающий в себя экономическую, историческую, культурологическую, науковедческую и конфликтологическую проблематику. Среди наиболее значительных работ следует назвать книгу первого руководителя Центра академика Н.П. Шмелева “Авансы и долги (Вчера и завтра российских экономических реформ” (М., 1996), в которой красной нитью проходит мысль о том, что России не следует искать какую-то особую “национальную идею”, потому что идея всегда была с нами: идея созидания, освоения и обустройства родной страны. Книги Д.Е. Фурмана, посвящены странам СНГ: “Белоруссия и Россия: общества и государства”, “Украина и Россия: общества и государства” и “Азербайджан и Россия: общества и государства”.

В 1999 г. Центром подготовлена и издана обобщающая работа “Постсоветские государства в Европе ХХI века”, в которой была сделана попытка представить вероятные социально-экономические контуры России в первой четверти нового века, оценить возможности адекватного ответа отечественного научно-технического комплекса на вызовы глобализации, а также сопоставить центробежные и центростремительные тенденции на постсоветском пространстве. В контексте традиционной для Института сравнительной страноведческой тематики проводят свои исследования ситуации в России, странах СНГ и ЦВЕ зав. сектором этно-политических конфликтов к.и.н. П.Е. Кандель (конфликтологические проблемы) и д.ф.н. Е.В. Водопьянова (проблемы социальной истории).

Следует подчеркнуть, что формирование регионально-геополитических центров было продиктовано не только научными потребностями. Во многом оно было обусловлено поиском высококвалифицированных научных кадров, которые и создавали эти центры. Так, с приходом в институт в 1997 г. видного российского ученого и дипломата д.и.н. профессора Ю.И. Рубинского, проведшего много лет на руководящих постах в посольстве нашей страны во Франции, возникла возможность создать под его руководством Центр французских исследований, который быстро приобрел прекрасную научную репутацию в России, Франции, да и в других странах Европы.

Деятельность центра соответствует общей методологии научно-исследовательской работы Института. Она органически сочетает изучение страноведческой проблематики с более широкими проблемами общеевропейского плана, так или иначе затрагивающими Россию. Первый же доклад, опубликованный в 1997 г., включал две части – “Политические перемены во Франции: причины и следствия” (о досрочных парламентских выборах, которые привели к смене большинства и правительства) и “Образ России во Франции”. Аналогичный подход, дополненный аспектом международных сравнений, применялся при написании следующего доклада, подготовленного совместно с К.С. Вяткиным – “Долгосрочные совместные программы социально-экономического развития центра и регионов” (1998).

Общеевропейской тематике посвящены два доклада Ю.И. Рубинского – “Европейская цивилизация между двумя тысячелетиями” (1999) и “Европа ХХI века: государство, политические партии, гражданское общество” (2000). Одновременно ряд работ Ю.И. Рубинского вышел также в свет во Франции в публикациях Французского института международных отношений (брошюры “Франция и Россия в поисках многополярного мира”, “Россия и НАТО”, “Осколки империи”) и Международного института геополитики.

Так же произошло в 1999 г. рождение Центра Северной Европы. Оно было обусловлено приходом в Институт известного российского дипломата, посла Ю.С. Дерябина. В рамках Центра проводится системное изучение современных тенденций и проблем североевропейского, Балтийского и Евроарктического регионов в увязке с интересами и потребностями России на этом традиционно важном и динамично развивающемся направлении. Особое внимание уделяется новым возможностям и формам сотрудничества России и ее регионов с другими странами и их регионами, а также с международными, региональными и субрегиональными организациями и структурами, включая Европейский Союз, Совет государств Балтийского моря, Совет государств Баренцева / Евроарктического региона, Арктический Совет.

Осуществляется подготовка аналитических материалов и публикаций, выработка предложений и рекомендаций для формирования политики и практических действий России в указанных регионах. В 2000 г. завершена подготовка аналитико-практических докладов “Северное измерение” политики Европейского Союза и интересы России” и о региональных организациях Северной Европы. Особая скандинавская модель социально-экономического развития исследуется с.н.с. к.э.н.Н.М. Антюшиной.

Комплекс регионально-геополитических центров завершает создание в 2000 г. давно планировавшегося Центра британских исследований во главе с молодым российским ученым канд.полит.наук Ал.А. Громыко, быстро развернувшим исследовательскую и организационную работу.

Вскоре после создания Института Европы РАН было установлено взаимовыгодное долгосрочное сотрудничество по европейским проблемам с Министерством иностранных дел РФ. В целях более эффективного использования МИДом научных наработок Института проводились ситуационные анализы и другие встречи с участием представителей соответствующих департаментов МИД и Института Европы, осуществляется обмен информационно-аналитическими материалами по широкому кругу европейских и общих международных проблем, в т.ч. по двусторонним отношениям государств Европы с Россией, о позиции этих государств по различным вопросам, справки по странам.

Координаторами сотрудничества являются от МИД РФ – заместитель директора Департамента – Генерального секретаря Нестеренко А.А., от Института Европы РАН – руководитель группы страноведения А.Ю. Бочевер.

В современной Европе растущую роль играет информатизация всех сфер жизни общества. В отделе информатики Института Европы (руководитель – к.т.н. В.Г. Машлыкин) разрабатывается тема “Перспективы общеевропейского информационного пространства”, которая стала актуальной в условиях современного “постиндустриального” или “информационного” общества на рубеже ХХ и ХХI веков. Для Института Европы сферами разработки и использования методов информатики являются прежде всего международные отношения, сравнительная экономика, проблемы безопасности и социальной жизни европейских стран. В процессе разработки общей концепции Европейского информационного пространства (ЕИП) в отделе решаются следующие задачи:

Во-первых, количественный анализ и создание автоматизированных баз данных (АБД) по европейской тематике, содержащихся в памяти компьютеров. Эти базы содержат библиографические, фактические, полнотекстовые и справочные файлы по политическим, экономическим, социальным и другим общественным проблемам, персоналии ученых-европеистов, страноведческую и юридическую информацию, сведения о деятельности Государственной думы. Являясь одной из составляющих государственных информационных ресурсов России, базы данных Института Европы зарегистрированы в составе общего официального Регистра Министерства РФ по связи и информатизации. Их основная открытая часть доступна пользователям через глобальную информационную сеть ИНТЕРНЕТ.

Во-вторых, разработка специализированной лингвистики

классификаторов и многоязычных тезаурусов по европейской тематике. Быстрый и эффективный поиск АБД возможен лишь на основе этих лингвистических средств – специализированного машинного общеевропейского языка. В институте эта работа ведется в сотрудничестве с Парламентской библиотекой Федерального собрания России, с рядом научных центров основных европейских стран.

В третьих, участие в разработке и практической деятельности ряда международных информационных систем: “Европейской информационной сети по международным отношениям и региональным исследованиям” (EINIRAS), “Международной сети по проблемам безопасности” (ISN) и др. Участники этих систем организуют регулярные международные конференции, заседания рабочих групп и совещаний. В составе отдела информатики действует Центр автоматизированной сети по европейским проблемам, связанный с основными странами Европы.

Результаты работы находят отражение в международной рабочей

документации и научных публикациях. В 1999 г. вышла обобщающая монография В.Г. Машлыкина “Европейское информационное пространство”. В этой публикации анализируются все формирования Европейского информационного пространства (ЕИП), включающего в себя как один из основных компонентов Российское информационное пространство.

Информационный ресурс института подкрепляет библиотека с примерно 9 тыс. томов (Н.К. Павловская, Г.А.Чечеткина), ряд выходов в ИНТЕРНЕТ, комплексы электронной почты (М.А. Слесаренко) и факсимильной связи (В.В. Липкина).

Вскоре после создания Института Европы перед ним встала важнейшая задача – как обеспечить взаимосвязь фундаментальных и прикладных европейских исследований с системой высшего (а по возможности и среднего) образования в России, как создать постоянно функционирующий комплекс взаимодействия института с ведущими российскими учебными заведениями, прежде всего университетами. Эта задача имела и вторую принципиальную сторону – необходимость выйти в своих связях с образованием и наукой за пределы Москвы, в регионы России.

Эту задачу решало создание на базе Института Европы Ассоциации европейских исследований (АЕВИС), официально зарегистрированной в 1992 г. (исполнительный директор – к.и.н. О.Ю. Потемкина). С 1994 г. АЕВИС является одним из соучредителей Всемирного объединения ассоциаций европейских исследований (ECSA – World). В качестве соучредителей АЕВИС выступил ряд научных организаций, ее членами являются институты РАН, крупные московские учебные заведения, видные российские ученые. Впрочем в Москве таких объединений более, чем достаточно.

Поэтому особенно важно то, что в работе ассоциации участвуют в разной форме (главная – создание отделений АЕВИС) 25 российских университетов. Регулярно проводимые АЕВИС мероприятия – семинары, конференции, симпозиумы – дают возможность установить многочисленные деловые контакты, осуществлять плодотворный обмен мнениями и информацией, а также вести многосторонние совместные исследования по актуальным проблемам Европы и отношений между Россией и европейскими странами.

АЕВИС проводит – и это другая важнейшая особенность ее деятельности – активную учебно-преподавательскую работу. В чтении курсов в университетах регионов России участвуют не только сотрудники Института Европы, но и другие ведущие российские, а также зарубежные специалисты.

Эффективной новой формой такой деятельности, начатой в 1998 г., служат организуемые АЕВИС “Европейские школы” для студентов, аспирантов и школьников, которые проводятся совместно с региональными университетами. За три года прошли летние или зимние школы в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Арзамасе, Краснодаре, Липецке, Петрозаводске, Йошкар-Оле. Центр интеграционных исследований и программ (Санкт-Петербург), входящий в ассоциацию на правах коллективного членства, каждый год организует международные школы в Репино. Ежегодный лекторий для школьников Москвы “Современная Европа” проводится с 1997 г. совместно с Объединением “Молодежные Евроклубы”.

На рубеже веков с приходом к руководству нового директора академика Н.П. Шмелева Институт Европы обрел новое дыхание, началась “третья волна” в его жизни и деятельности. Она отмечена новым поиском и новыми инициативами в разных сферах научной работы.

Среди ежегодных 10-15 монографий, издаваемых институтом, особое место занимает одна, подводящая итог всей его исследовательской деятельности. В фундаментальном труде “Европа вчера, сегодня, завтра” под редакцией Н.П. Шмелева участвуют практически все научные силы Института. Многоплановое содержание книги, тщательный анализ политических, экономических, социальных и других процессов, развивающихся на “старом континенте” в конце ХХ – начале ХХI века, сильный прогностический разрез и многое другое делают эту монографию наиболее крупным творением Института. Очень важная особенность книги в том, что она не только суммирует более, чем десятилетнюю исследовательскую деятельность, но и представляет собой надежную базу для дальнейшего научного поиска.

В Институте создаются новые подразделения, о которых было сказано выше, пришли новые высококвалифицированные исследователи, среди которых следует особо выделить видного экономиста Зам.Министра иностранных дел Российской Федерации чл.-корр. РАН И.Д. Иванова и известного германиста б.Зам.Министра экономики РФ, Вице-Президента Российского союза промышленников и предпринимателей д.э.н. проф. В.П. Федорова.

В 2000 г. начал выходить, наконец, печатный орган института – ежеквартальный журнал “Современная Европа” (шеф-редактор Н.П. Шмелев, отв. редактор Ю.А. Молчанов), быстро получивший признание в российских и не только российских научных и общественных кругах.

На протяжении почти десятка лет журнал заменяла институту серия публиковавшихся с 1993 г. индивидуальных и коллективных работ “Доклады Института Европы” (к началу 2001 г. вышло 75 таких докладов). Однако они не могли полностью заменить такое необходимое периодическое издание, как журнал.

Уже в своих первых номерах журнал предложил читателю глубокие и оригинальные статьи по важнейшим проблемам Европы, России, российско-европейских и в целом современных международных отношений.² Издание журнала потребовало и требует постоянных усилий практически всего коллектива института.

В настоящее время штатная численность института составляет 109 человек. В успешно работающей аспирантуре, подготовившей многих молодых специалистов (зав. – Г.Г. Павлинская), обучается сегодня свыше 20 человек.

Кроме основного Ученого совета в Институте Европы активно функционируют два специализированных Ученых совета для защиты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата экономических, исторических и политических наук.

Институт установил научные контакты с более, чем 70 научно-исследовательскими центрами ближнего и дальнего зарубежья (этим важным направлением руководит к.и.н. Е.Г. Мироненков, много лет работавший зам. директора Института).

Сегодня в состав руководства института входят: директор – академик Н.П. Шмелев, автор этих строк – почетный директор, заместители директора чл.-корр. РАН И.Д. Иванов, чл.-корр. РАН В.Н. Шенаев, д.и.н. С.А. Караганов, д.э.н. проф. В.П. Федоров, В.А. Пухов, ученый секретарь к.э.н. Л.Н. Володин.

Средний возраст научных сотрудников института – 44 года.

Подводя итог, можно сказать, что Институт Европы РАН уверенно вписался в семью междисциплинарных академических институтов, исследующих важнейшие регионы нашей планеты. Вместе с ними он испытывает хорошо известные трудности, которые испытывает в переходный период наша наука. Вместе с ними ищет пути работы в новых условиях. С оптимизмом, хотя и очень сдержанным, коллектив Института Европы смотрит в будущее.

_____________

В статье использованы справочно-аналитические разработки, подготовленные В.Б. Беловым, Ю.А. Борко, А.Ю. Бочевером, Е.В. Водопьяновой, Д.А. Даниловым, Ю.С. Дерябиным, Н.А. Ковальским, А.А. Красиковым, В.М. Кудровым, А.А. Масленниковым, В.Г. Машлыкиным, Г.Г. Павлинской, О.Ю. Потемкиной, Ю.И. Рубинским, Д.Е. Фурманом, В.С. Циренщиковым

В.В. Журкин,
академик,
Почетный директор
Института Европы РАН

Диссертационные советы